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新时代中国乡村振兴的重要举措

                             郝国霖

作为一名中国的乡村书记,立足于国家乡村振兴战略的大背景和基层实际,我认为新时代乡村振兴的关键在于系统性、精准性和可持续性。它不仅是农村经济和环境的改善,更是农民生活品质、文化自信和治理能力的全面提升。以下我将结合典型案例,分析五大重要举措:

一、产业兴旺是基石:立足特色,延伸链条,融合发展

·国家政策指引:明确要求发展乡村特色产业,推动农村一二三产业融合发展(“三产融合”),建设现代农业产业园、优势特色产业集群等。

·突出问题:乡村产业易同质化、规模小、链条短、效益低、抗风险能力弱。

·书记实战举措:

。精准定位“特优”:深度挖掘本村资源禀赋(生态、文化、传统技艺、特有农产品),避免跟风复制。组织专业评估和市场调研,找到最契合本地的“拳头产品”。

。融合驱动增值:在传统种养(一产)基础上,大力发展农产品精深加工(二产),提升附加值;同时积极拓展乡村旅游、休闲观光、电商销售、农事体验(三产),让农业“接二连三”。

。延链强链:打造全产业链,从种子、肥料、技术服务,到生产、加工、仓储、物流、品牌营销、销售终端(包括“互联网+”),形成紧密利益共同体。积极引进适宜本地的上下游配套小微企业或合作社。

·典型案例:浙江安吉“鲁家村”。原本是一个贫穷落后村。村书记带领村民,抓住自身良好生态环境和距离大城市较近的优势,首创“家庭农场+村庄公司”模式,集中土地经营权发展18个特色家庭农场(如蔬菜、鲜花、菌菇、中药),村庄统一基础设施、品牌营销(鲁家火车观光品牌)。鲁家村运营公司对农场进行整合,开发小火车观光线路串联农场,发展精品民宿和文创产业,实现从单一农业向特色种植、休闲旅游、精品民宿、文化创意的“三产融合”,集体经济收入翻番增长,成为国家级田园综合体试点。(精准定位生态优势,融合观光旅游实现产业增值)

二、生态宜居是关键:绿水青山就是金山银山

·国家政策指引:践行“两山”理念,实施农村人居环境整治提升五年行动,推进厕所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌提升。

·突出问题:“脏乱差”问题仍有反复、垃圾污水处理设施长效运行维护难、基础设施短板(如道路、亮化、网络)依然存在。

·书记实战举措:

。坚持环境整治常态化:建立村规民约约束机制,设置党员责任区、垃圾分类积分兑换等制度,激发村民参与主体性,防止“一阵风”。

。规划先行科学布局:结合本村地形地貌和未来发展需要(留足产业空间、生态空间),有前瞻性地编制村庄规划,避免无序建设。重点解决道路硬化、污水处理、饮水安全、厕所卫生等“里子”问题。

。挖掘生态价值转化路径:将优良生态环境本身作为发展资本,发展生态农业、康养旅游、精品民宿。

·典型案例:浙江省“千万工程”。这是全国学习的标杆。其核心在于系统治理、久久为功。村干部是“领头雁”:如推广网格化管理,党员包户负责片区环境卫生;引入市场化机制运营垃圾处理、污水处理设施;根据村庄特色进行风貌改造(如保护古建、修整农房立面、打造美丽庭院),不仅环境变美,很多村庄依托好环境成为“网红打卡地”和发展康养旅游产业。(持久坚持环境整治,系统推进规划建设,转化生态价值)

三、人才振兴是支撑:引回“雁群”,育好“头雁”,壮大队伍

·国家政策指引:实施“三支一扶”、科技特派员、大学生村官、返乡入乡创业等计划,培养知农爱农人才队伍。

·突出问题:人口外流严重,懂农业、爱农村、善经营的复合型本土人才匮乏;引进人才落地难、留不住。

·书记实战举措:

。打好“乡情牌”:建立在外优秀人才库,主动联系沟通,介绍家乡变化、创业政策和项目,诚邀其反哺家乡。

。搭好“大舞台”:积极对接上级平台,利用好科技特派员、专家工作站;为本村大学生、退役军人、返乡青年提供创业辅导、资金(贷款贴息、小额担保)、场地(创业园、孵化器)、信息支持;发展合作社带头人、致富能手参与村级事务管理。

。育好“领头雁”:村党支部书记自身要带头学习提升,更要重视选拔培养本地年青后备干部和产业带头人,建立“传帮带”机制。

·典型案例:山东寿光市三元朱村。时任村党支部书记王乐义(时代楷模)带头学技术,率先引进并成功试验冬暖式蔬菜大棚技术,使原本贫困的村翻身成为“中国蔬菜之乡”的发源地。他更无私地将技术传授给全国各地的农民,培养了千千万万的“头雁”,带动了农民致富。(发挥本地能人引领作用,创新带动全村全国技术升级)

四、文化振兴是灵魂:凝神铸魂,留住乡愁,焕发新风

·国家政策指引:保护传承优秀农耕文明,加强农村思想道德建设,深化文明乡村创建。

·突出问题:传统文化面临断代风险;陈规陋习(天价彩礼、厚葬薄养)仍有抬头;农村文化生活单一;公共文化服务不足。

·书记实战举措:

。做好“守护者”:普查、挖掘和保护本村历史遗迹、非遗技艺、民俗活动、古树名木等。整理村史,建立村史馆或文化墙,保留精神家园记忆。

。做好“引导者”:修订完善体现社会主义核心价值观的村规民约,发挥红白理事会、道德评议会等作用,常态化开展评选“好媳妇好婆婆”“星级文明户”活动,移风易俗。

。建好“活跃者”:改善村级综合文化服务中心(农家书屋、文化礼堂),组建农民文艺队伍(广场舞、戏曲、锣鼓等),引进送电影、戏曲下乡等文化服务。

·典型案例:江西吉安渼陂古村。该村拥有众多明清古建和深厚红色文化底蕴。村两委在上级支持下,高度重视古建筑的保护修缮(如宗祠、牌坊、民居),恢复传统习俗(如民俗踩街、手工陶艺),同时将其融入乡村旅游(如开展“渼陂印象”大型实景演出、革命旧址现场教学),让传统文化在现代生活中“活起来”,成为凝聚村民归属感、吸引游客体验的核心资源。(活化利用传统文化遗产,促进文旅融合与乡土认同)

五、组织振兴是保障:强基固本,提升能力,引领方向

·国家政策指引:实施农村基层党组织带头人培育工程,整顿软弱涣散基层党组织,推行“四议两公开”,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

·突出问题:部分党组织凝聚力和战斗力不强;村级治理能力参差不齐,矛盾化解不及时;“三资”(资金资产资源)管理不透明或效率不高。

·书记实战举措:

。当好“主心骨”:建强党支部班子,加强党员思想教育和管理监督,提升领富带富、化解矛盾、服务群众能力。

。用好“工作法”:严格按“四议两公开”(支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会决议;决议公开、实施结果公开)决策重大事项,确保程序民主、结果透明。

。探索治理新方式:推广“枫桥经验”,健全网格化管理、精细化服务,充分发挥村民小组长、乡贤、“法律明白人”、志愿者作用,做到“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。强化村集体资产规范管理和高效运营,增加村集体经济收入。

·典型案例:山东兰陵代村(党委书记:王传喜)。代村曾负债严重、人心涣散。王传喜上任后,从班子建设入手,严管党员队伍,严格落实民主制度,将土地收归集体集约经营发展现代农业和乡村旅游(打造国家农业公园)。他坚持“一碗水端平”,建立严格的财务公开、资产管理、福利分配制度,赢得了群众高度信任和支持,成为组织强、产业兴、村风好、村民富的全国先进典型。(打造坚强堡垒堡垒,以“三治”融合夯实治理根基,实现集体与村民共富)

六、书记经验谈:关键在“人”与“结合”

作为一名亲历者和实践者,我认为推动新时代乡村振兴,书记要时刻把握:

1.吃透政策是前提:既要抬头看天,精准把握中央和地方关于乡村振兴的大政方针和项目、资金支持方向。

2.摸清村情是基础:更要低头看地,深度了解本村的优势短板、民情民意和真需求真期盼,避免“水土不服”、“拔苗助长”。

3.实事求是、循序渐进是方法论:不能急躁冒进,更不可搞形式主义和“一刀切”。要结合本村实际发展条件和承受能力,选择优先突破点和路径,积小胜为大胜。

4.群众路线是法宝:始终站稳人民立场,将组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众贯穿于全过程。解决农民最关心最直接最现实的利益问题,让农民得到实实在在的获得感、幸福感、安全感。激发他们的内生动力,变“要我振兴”为“我要振兴”。

5.党建引领是根本保障:一个强有力的基层党组织班子和一支作风过硬的党员队伍是落实一切举措的核心力量。要坚持抓党建促乡村振兴。

6.尊重科学是保障:引入农技专家、规划师、市场运营人才等专业力量,提供科学指导和智力支持,提升决策和发展水平。

总而言之,新时代乡村振兴是一项系统工程和伟大实践。它要求乡村书记(基层干部)既要成为国家政策的忠实践行者和解读人,又要成为深入了解村情民意、勇于担当、善于创新的实干家。通过聚焦产业、生态、人才、文化、组织“五大振兴”,紧密结合本地实际和先进典型经验,久久为功、精准施策,就一定能绘就各美其美、美美与共的乡村新画卷,最终实现农业强、农村美、农民富的伟大目标。

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